顺义区局部聚集性疫情问责,五人被处理,他们是被怎么处理的?

顺义区高丽营镇党委对金马工业园管委会监督管理不到位 ，在疫情防控工作中统筹协调不够
，未根据实际情况及时安排调整工作分工，疫情防控工作存在漏洞 。

还有顺利区高丽营镇的副镇长张海波 ，没有及时的严防人员的聚集扎堆现象
，被上级给予了账务处告的处分
。

被责令向黔西县委作出书面检查；镇党委书记张吉泽 、镇长刘太阳因履行主体责任不力受到诫勉处理。

《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》重点问题解答

为严格落实内防反弹的防控策略，对返乡人员加强疫情防控管理十分必要 。核酸检测是近来尽早发现新冠病毒感染者的有效手段 ，要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的风险
，保障大家度过一个健康
、平安的春节
。

执行时间 《新冠疫情的防控工作方案》自下发之日起执行。

关于“农村地区 ”的定义及县城归属问题《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》中“返乡人员
”指跨省返回农村地区人员及省内重点人群（进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等）跨地市返回农村地区的人员 。

为做好冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作，方案自下发之日开始执行
。持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止。

《方案》自下发之日起执行，旨在做好冬春季农村地区的新冠肺炎疫情防控工作 。 持核酸检测阴性证明返乡的实施时间从1月28日春运开始
，至3月8日春运结束后截止。 《方案》规定，持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离 ，但需进行14天居家健康监测
。

返乡人员
，指从外地返回农村地区的人员。2021年1月20日，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》重点问题答问中指出 ，春节返乡人员凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区 。返乡人员
，指从外地返回农村地区的人员
。

局部暴发疫情是指同一街道/乡镇14天内出现多少例本地病例?

局部暴发疫情（针对新型冠状病毒）是指同一街道/乡镇14天内发现2例及以上确诊病例或无症状感染者。在疫情防控中，局部暴发疫情（聚集性疫情）的定义对于指导防控措施至关重要 。对于新型冠状病毒而言 ，其局部暴发疫情的定义具有明确的病例数量标准
。

暴发疫情是指14天内在小范围发现2例及以上确诊病例
，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。3）社区传播疫情 。指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例 ，或暴发疫情起数较多且规模较大
，呈持续传播态势
。

指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例 ，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。 （三）疫点、疫区的划分 疫点 。 如果社区出现病例或暴发疫情
，将病例可能污染的范围确定为疫点
。

社区传播疫情，指在社区居民中 ，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例
，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。如果出现了社区传播疫情 ，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区 。对于社区出现病例或暴发疫情
，应进行密切接触者管理。

具体划分标准：无现症病例区（低风险区）：指本行政区域内无新冠肺炎病例，或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病 ，或最后1例住院（新发）病例转院至其他行政区域内后14天无新发病例
。散发病例区（中风险区）：指本行政区域内新冠肺炎仅有个别或散发病例。

疫情级别如何划分一,二,三,四

一级（低风险）：疫情零星散发
，无显著传播 。防控措施以日常监测和预案准备为主，确保疫情在初期就能得到有效控制
。二级（中风险）：局部地区出现聚集性疫情 ，表明病毒已经开始在特定区域内传播。此时需要加强病例追踪 、局部交通限流等措施
，以防止疫情进一步扩散 。

危害程度和涉及范围划分为四级：特别重大（Ⅰ级）
、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）
。

分级依据： WHO分级系统主要依据疫情的传播速率 、致病率、死亡率等共性因素来进行划分。 分级级别： 第一级：临时疫情，表示出现了一种新的病原体或疫情 ，但尚未构成重大威胁 。 第二级：突发公共卫生事件，表示疫情已经开始在某些地区传播
，但尚未形成大规模流行
。

调整背景与依据 法律法规与形势研判：根据国家有关法律法规及全省疫情防控形势，经省委
、省政府同意 ，四川省应急委员会作出调整决定。调整目的：在巩固防控成果的同时
，统筹推进疫情防控与经济社会发展，推动复工复产 ，恢复正常生产生活秩序 。

响应级别的划分 突发公共卫生事件被划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级） 、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级
。其中
，一级响应（即Ⅰ级响应）是这四个级别中的比较高级别，代表着事态的极其严重性和紧迫性。

级别划分与标示 疫情应急响应按照突发事件的紧急程度
、发展态势和可能造成的危害程度 ，分为一级、二级 、三级和四级 。这四个级别分别用红色
、橙色、黄色和蓝色进行标示。其中
，Ⅰ级为特别重大级别，Ⅱ级为重大级别 ，Ⅲ级为较大级别
，Ⅳ级为一般级别
。

冬季疫情科普防控指南冬季疫情防控措施

严格落实医护人员 、住院患者
、陪护人员7天一次的核酸检测要求，视情况扩大检测范围、提高频次。加强人物同防 严防由物及人传播 ，加大物品抽检范围及检测频次 。加强院感防控力度 对门诊急诊医护人员和住院病人加强检测
。确诊病人检测设立单独检查室 、配置CT机等设备。

戴口罩：在公共场所
、人员密集或通风不良的环境中，务必正确佩戴口罩
，以有效阻挡病毒传播 。

机场、车站 、码头设置临时留观室，落实乘客测温、亮码
、扫码、全程戴口罩 、保持“一米线 ”等措施 ，提高通风消毒频次
。交通营运主体对来自中高风险地区所在县（市
、区、旗）人员开展摸排 、信息登记
、健康监测和报告。

严格高风险岗位人员闭环管理：直接接触入境人员、物品 、环境的从业人员及高风险岗位人员
，工作期间封闭管理，结束后7天集中隔离和7天居家健康监测；离开工作岗位所在地市需48小时内核酸阴性证明并报备 。